Puertos

Definición del sistema portuario y sus elementos.

Objetivo:

Precisar el objetivo general del curso, así como definir el sistema portuario, los principales elementos de un sistema portuario y su relación con otros sistemas de transporte.

1.1 Sistemas portuarios y sus componentes.

La estrategia de desarrollo del país basada en un comercio exterior, fundamentalmente exportador requiere de una cadena logísticamente eficiente, sustentable y operando con tarifas competitivas, donde el sector marítimo portuario juega un rol fundamental. Además de regular las importaciones que se realizan en el país, ya que estas afectan o benefician de manera considerable la economía, pudiendo ocasionar un cambio en los precios de los productos que se comercializan en el país.

Los puertos en los diferentes estados del pais generan un dinamismo económico y facilitan las actividades de las importaciones y exportaciones, esto depende de varios factores como lo son: las tarifas, la seguridad, equipos de acceso, canales, equipos y líneas marítimas que se ofrecen para prestar este servicio.

Esto se debe principalmente a:

• El flujo de mercadería cada vez mas creciente debido a una economía mas globalizada.
• Las nuevas iniciativas en el sistema portuario nacional.
• A pesar de contar con zonas costeras, solo se aprovechan un poco cantidad de las mismas.
• Fomentar las concesiones portuarias por parte del sector publico.

Componentes de un sistema portuario

Puertos: Aspectos relacionados a las características y ubicación de los puertos más importantes del sistema portuario.

Comercio: En esta parte se desarrollarán los aspectos relacionados a los volúmenes de venta de las mercancías más comunes que se transportan en el sistema portuario(Importación y Exportación).

Sistema administrativo: Aquí se explicará como funciona la administración y gestión de un sistema portuario.

1.2 Desarrollo económico y desarrollo portuario

Incluye el impulsar el desarrollo económico de un estado mediante un crecimiento económico sostenido y sustentable, que permita reducir los desequilibrios sectoriales y regionales. Brindar asesoria y atención especializada y personalizada en invertir en el estado y aprovechar las ventajas comparativas y competitivas, además de dar a conocer las oportunidades locales contando con el apoyo de promotores. Asimismo, fortalecer la vinculación con empresas extranjeras establecidas en la entidad, e impulsar el desarrollo de proveedores locales a empresas internacionales, fomentar la inversión nacional y extranjera e impulsar la creación de nuevos fondos de apoyos para la consolidación de la oferta exportables promover el establecimiento de centros de certificación para la calidad de productos de exportación.

Ubicación en la estructura

.Unidad administrativa                                                                  Dirección Jurídica

 Secretaria de promoción y desarrollo empresarial

                                                                    Dirección general de plantación y valuacion

                                                                                                       Representación de zona

Funciones:

1) Formular, dirigir y coordinar la ejecución de las políticas y programas que el Estado necesite para impulsar las actividades industriales, mineras y portuarias.

2) Dar apoyo a programas de investigación tecnológica industrial y divulgación en diferentes sectores.

3) Promover, fomentar y en su caso participar en la creación de parques corredores y ciudades industriales.

4) Impulsar el desarrollo de la industria portuaria y servicios conexos de competitividad estatal.

5) Participar en los programas de la industria piscícola en el Estado en coordinación con la Secretaria de desarrollo agropecuario, rural, forestal y pesca.

6) Promover y fomentar la inversión y la instalación de empresas en el Estado que generen fuentes de empleo.

7) Coadyuvar acciones de planeacion y programación de obras e inversiones tendientes a promover la racional explotación de los recursos minerales del Estado.

8) Brindar consulta y asesoria en materia de desarrollo económico a los organismos públicos y privados, así como a dependencias del Poder Ejecutivo

9) Brindar asesoria técnica a los ayuntamientos y a los organismos públicos y privados que lo soliciten, en el establecimiento de nuevas industrias o en la ejecución de proyectos productivos y de desarrollo portuario.

10) Promover en coordinación con la Secretaria de Finanzas y Planeacion el otorgamiento de estímulos de orden tributario que fomenten la participación de la iniciativa privada en la inversión productiva en la entidad.

11) Diseñar y establecer mecanismos administrativos que permitan reducir y agilizar tramites en el proceso de establecimiento de nuevas empresas.

12) Proponer políticas y programas que fomenten el comercio y el desarrollo portuario de acuerdo al Plan Nacional de desarrollo.

13) Brindar asesoria técnica en cuestión de desarrollo comercial y de abasto a las dependencias y entidades de la administración publica y sectores social y privado que asi lo soliciten.

14) Fomentar la producción económica del artesanado de las industrias familiares e impulsar su comercialización.

15) Establecer acciones administrativas que permitan desarrollar la imagen institucional de la Secretaria, a efecto de cumplir con las políticas publicas del desarrollo económico y portuario de la Entidad.


1.3 Los usuarios del sistema portuario

Con base en la posición competitivas de cada puerto, estos podrán agruparse en diferentes categorías conforme a su vocación predominante y escala.

 Puertos Comerciales

• De alcance global.

Siendo aquellos que estén en posición para competir por flujos globales de carga en los mercados de transbordos.

• De alcance nacional.

Serán los puertos cuya participación en la actividad comercial de apoyo al comercio exterior mexicano como parte de las plataformas logísticas que se determinen en el estudio correspondiente.

• De alcance regional.

Comprende a los puertos cuya situación estratégica (posición competitiva, ubicación geográfica con respecto a los flujos logísticos, restricciones y capacidad) no favorece participación significativa en mercados internacionales o de comercio exterior, pero que cuentan con la infraestructura necesaria para prestar funciones de apoyo (puertos alimentadores o alternos), así como para jugar parte importante en el mercado interno, según lo que se determine al respecto en el estudio específico correspondiente

Los procesos de globalización han establecido nuevas reglas en materia de competitividad1 dentro y fuera de los puertos. En mayor o menor escala, tales reglas aplican, haciendo las consideraciones específicas que correspondan a la función y características de los puertos

Esta fuerza se refiere, en general, al potencial que se ofrece a los usuarios del puerto de cambiar de fuentes de suministro o sitios de ensamble, impactando así el nivel de actividad del puerto. Los factores que determinan la importancia de esta fuerza son:

– Otras fuentes globales de suministro de productos que se mueven por el puerto. La posibilidad de que globalmente puedan existir otras fuentes de suministro de productos que se mueven por el puerto, podrá afectar su nivel de actividad.

– Productos sustitutos de importación y exportación. Los compradores externos podrían sustituir con otros productos los que mueven en el presente.

Puertos turísticos.

Son aquellos que tienen el potencial de atraer actividad turística a la región, o bien, de formar parte de la oferta turística de la misma. Así, se habla de puertos para cruceros, para embarcaciones recreativas menores, incluyendo las de pesca deportiva, o como base de circuitos marítimo-turísticos locales.

Puertos Pesqueros.

Aquellos que pueden verse beneficiados de la actividad pesquera de la región, y que en ese sentido podrían prestar los servicios necesarios para impulsar el desarrollo de este sector